SSSDScientific and Social Sustainable Development3066-89643066-8980Art and Technology10.61369/SSSD.2026080033Article鲁山县祭祀火灾防治的困境诊断与优化路径https://artdesignp.com/journal/SSSD/2/8/10.61369/SSSD.2026080033李常乐2026282026-04-28祭祀火灾是乡村振兴背景下传统农区基层治理的典型风险类型，其防治涉及多层级政府、多职能部门与多元社会主体的复杂协同，然而实践中普遍面临“碎片化”治理困境。本文基于整体性治理理论，构建“层级整合— 功能整合— 公私整合”三维分析框架，以鲁山县为案例，系统诊断祭祀火灾防治中的治理碎片化表现与深层成因。研究发现，层级传导衰减、部门协同梗阻、社会参与不足是制约治理效能的关键症结。优化路径应从理顺权责关系、健全协同机制、激活社会力量三个维度协同推进。研究为理解传统农区基层风险治理困境提供了整合性分析视角，也为同类地区提升祭祀火灾防治能力提供了实践参考。整体性治理,祭祀火灾,基层治理,碎片化,鲁山县

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