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<article xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.1/xsd/JATS-journalpublishing1-mathml3.xsd" dtd-version="1.1" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">SE</journal-id><journal-title-group><journal-title>Society and Economy</journal-title></journal-title-group><issn>2995-4959</issn><eissn>2995-4975</eissn><publisher><publisher-name>Art and Technology</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.61369/SE.2026050005</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Article</subject></subj-group></article-categories><title>免费化政策下县域公民办园协同发展的路径研究——以T 县为例</title><url>https://artdesignp.com/journal/SE/4/5/10.61369/SE.2026050005</url><author>张天琪,白炜</author><pub-date pub-type="publication-year"><year>2026</year></pub-date><volume>4</volume><issue>5</issue><history><date date-type="pub"><published-time>2026-05-20</published-time></date></history><abstract>免费学前教育政策是推动学前教育高质量发展的重要举措，公民办园协同发展是政策落地见效的现实支撑。本文以农业县T 县作为研究对象，采用文献整理、案例分析、问卷调查与半结构化访谈等方法，分析免费化政策下县域公民办园协同发展的现实困境与成因。研究发现，T 县在政策实施后，出现公办园资源紧张、民办园运营困难的双重困境，其根源在于政策扶持精准度不够、资源共享机制缺失、监管评价标准规范不一、协同发展共识薄弱。本文以协同治理与教育公平理论为支撑，构建&amp;ldquo;政策优化&amp;mdash; 资源整合&amp;mdash; 监管升级&amp;mdash; 观念引导&amp;rdquo;四维协同路径，为同类县域破解学前教育发展失衡困境、推动公益普惠与优质均衡协同共生提供实践参考。</abstract><keywords>学前教育免费化,县域公民办园,协同发展,教育公平,路径研究</keywords></article-meta></front><body/><back><ref-list><ref id="B1" content-type="article"><label>1</label><element-citation publication-type="journal"><p>[1] 国务院办公厅. 关于逐步推行免费学前教育的意见[J]. 中华人民共和国国务院公报，2025(23):7-9.[2] 中华人民共和国教育部. 中华人民共和国学前教育法[J]. 中华人民共和国教育部公报，2025(1):2-12.[3] 秦玉友，王玉姣，李佳莹. 人口高质量发展旨向下推进中国学前教育免费：经验分析与政策设计[J]. 教育与经济，2023(2):1-9.[4] 蔡迎旗，王嘉逸. 公平与效率：普惠性学前教育资源配置的双重价值追求[J]. 河北师范大学学报( 教育科学版), 2024,26(6):121-130.[5] 佘宇. 逐步推行免费学前教育的核心问题与对策研究[J]. 行政管理改革，2024(8):45-52.[6] 高俊华，王汉江. 普惠性民办幼儿园高质量发展的政策导向、瓶颈现实及行动路径[J]. 教育探索，2024(5):32-37.[7] 李祥，杨娇，郭颖. 逐步推行免费学前教育政策的背景、价值与路径[J]. 北京教育学院学报，2026,40(1):53-59.[8]Sean Dougherty, Christian Morabito.Financing and delivering early childhood education and childcare across levels of government[J].OECD Journal on Budgeting,2023,23(2):43-67.[9] 佐藤学. 学习共同体：学前教育的新图景[M]. 上海：华东师范大学出版社，2023:102-110.[10] 魏易，刘凯，康乐，等. 中国家庭学前教育支出负担及其差异&amp;mdash;&amp;mdash; 基于中国教育财政家庭调查的实证研究[J]. 北京大学教育评论，2023(4):135-159,189.</p><pub-id pub-id-type="doi"/></element-citation></ref></ref-list></back></article>
