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<article xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.1/xsd/JATS-journalpublishing1-mathml3.xsd" dtd-version="1.1" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ETR</journal-id><journal-title-group><journal-title>Educational Theory and Research</journal-title></journal-title-group><issn>2995-3448</issn><eissn>2995-3456</eissn><publisher><publisher-name>Art and Technology</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.61369/ETR.2026290017</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Article</subject></subj-group></article-categories><title>银发餐桌的可持续之困：常德市城市老年人助餐服务的问题与优化路径研究</title><url>https://artdesignp.com/journal/ETR/4/29/10.61369/ETR.2026290017</url><author>张燕</author><pub-date pub-type="publication-year"><year>2026</year></pub-date><volume>4</volume><issue>29</issue><history><date date-type="pub"><published-time>2026-08-14</published-time></date></history><abstract>随着我国人口老龄化进程加速，城市高龄、空巢及失能老年人的日常就餐问题日益突出，社区助餐服务逐渐成为养老服务体系中不可或缺的一环。湖南省常德市作为典型的中部地区城市，近年来在推进老年人助餐服务方面进行了积极探索，但同样面临覆盖面有限、运营可持续性不足、供需结构错位等现实挑战。本文以常德市中心城区为研究对象，基于公共服务供给理论，从政策执行、资金运作、服务模式与监管评估四个维度，系统剖析当前助餐服务面临的深层困境，并在借鉴国内先进地区经验的基础上，提出构建分级分类补贴机制、完善多元资金共担体系、推行&amp;rdquo;助餐+&amp;rdquo;综合服务模式以及建立智慧化精准监管体系等优化路径，以期为同类型城市构建可持续的老年助餐服务体系提供参考。</abstract><keywords>人口老龄化,老年助餐服务,社区养老,可持续发展,常德市</keywords></article-meta></front><body/><back><ref-list><ref id="B1" content-type="article"><label>1</label><element-citation publication-type="journal"><p>[1] 国家统计局 , 国务院第七次全国人口普查领导小组办公室 . 第七次全国人口普查公报（第五号）&amp;mdash;&amp;mdash;人口年龄构成情况 [R]. 2021-05-11.
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